2018年12月10日，陕西省人民政府举行省政府领导第四次集体法制学习，省长刘国中主持2018年第四次省政府领导集体学法，省政府领导班子成员及省级部门负责人参加学习。

我校国际法研究中心主任、陕西省三秦学者特聘岗位教授王瀚应邀做“切实加强涉外法治建设，依法推进我省对外开放工作”的专题辅导报告，就不断加强涉外法治建设是我国深化对外开放的内在要求、建设中国特色的涉外法治体系是增强我国国际竞争能力和推动形成全面对外开放新格局的重要保障、我省加强涉外法治建设服务于对外开放的建议三个问题作了辅导发言，陕西日报、陕西电视台等新闻媒体进行相关报道。

辅导讲座结束后，省长刘国中做了“全面加强涉外法律工作，为全省扩大对外开放提供有力保障”的重要讲话。刘国中指出，涉外法律工作是社会主义法治建设的重要组成部分，是顺利推进对外开放事业的重要保障。当前，我省正在积极融入“一带一路”大格局，大力发展“三个经济”，商品、资本、技术、服务等要素加速流动，外国人员、企业来陕快速增长，涉及的各类利益纠纷、权益保护事件急剧上升。在此背景下，加强涉外法律工作显得尤为重要。要更加注重运用法治思维和法治方式处理各类涉外关系，提高各级政府在开放条件下依法行政的能力，维护我省公民、法人在海外及外国公民、法人在我省的正当权益。

刘国中强调，要完善涉外法规政策体系，紧跟国家相关上位法的立改废情况，组织对我省涉及外资的地方性法规规章和政策文件进行清理，及时制定符合我省特点的法规政策，为全省扩大开放提供法律保障。要依法改善外商投资环境，持续推进“放管服”改革，高标准建设自贸试验区，尊重国际营商惯例，完善准入前国民待遇加负面清单管理制度，在市场准入、经营运行等方面，依法给予内外资企业同等待遇。要严格规范涉外行政执法，按规定落实好“双随机、一公开”监管执法机制，加强涉外行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理，提高行政执法队伍整体素质。要全方位提供涉外法律服务，完善投资保护、知识产权保护机制，加强对出国人员的法制宣传和法律咨询服务，引导我省企业和公民自觉遵守所在国法律法规，同时依法保障外国人在陕合法权益。

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