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交流合作

国际民航组织对外关系与法律局局长黄解放博士访问我校

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2018年7月4日,我校“三秦学者”特聘岗教授、航空法治协同创新中心主任、首席专家王瀚教授在雁塔校区丝绸之路区域合作与发展法律研究院会见了国际民航组织对外关系与法律局局长黄解放博士、武汉大学国际法所副所长邓朝晖女士一行,西北政法大学国际法学院院长刘亚军陪同会见。黄解放博士自1988年起参加国际民航组织活动,后担任民航组织法律顾问,在国际民航组织工作时间长达二十多年。2018年3月16日,国际民用航空组织第213届理事会任命黄解放为法律事务与对外关系局局长,是自国际民航组织成立后70多年的首位中国籍专家出任该职务。

黄解放局长参观考察了我校“郑天锡国际法与郑斌航空法图书馆”,及航空法研究所的学术研究情况。 “郑天锡国际法与郑斌航空法图书馆” 藏书由著名航空法学家郑斌先生捐赠,主要包括郑斌先生及其父亲郑天锡收藏的经典国际法和外空法著作、著名国际法院判例、重要国际条约谈判资料和知名国际法学术刊物等近3000余册。王瀚教授向黄解放局长介绍了图书的保管情况,及航空法人才培养与科研情况,并强调郑天锡国际法与郑斌航空法图书馆资料的重要价值,感谢黄解放局长对图书资料获赠的大力支持。

 随后,我校航空法治协同创新中心举行了“航空强国与航空法治建设”座谈会,与会嘉宾有西北政法大学航空法治协同创新中心主任王瀚教授,武汉大学国际法所副所长邓朝晖,西北民航管理局法规处处长朱勇民,西部机场集团副总秦占欣,民航西北地区管理局党委办公室主任方瑞丰,《中国社会科学报》西北记者站主任陆航,西安交通大学法学院苏金远教授,西北政法大学国际法学院院长刘亚军教授、副院长潘俊武教授、副院长张光教授、刘萍教授以及航空法治现代化协同创新中心成员师怡副教授、张望平副教授、周亚光博士、张超汉博士、华雨婷博士、张丝路博士、时杜娟博士生等,黄解放局长参会并作重要讲话。座谈中,与会嘉宾就航空法治的最新动态进行讨论,并梳理了新时代背景下航空法研究的重点议题。

黄解放局长指出中国航空法治建设任重道远,以航空环境法的新问题为例,民航组织理事会最近通过的碳排放制度试图以市场机制将碳排放商品化, 36个理事国当中,南非和坦桑尼亚缺席,4个国家反对, 30票赞成(包括美国和西欧),中国对此提出保留(弃权),这对于发展中国家和最不发达国家将是一个严峻的挑战。

王瀚教授指出当前航空法的研究要紧跟大数据、人工智能等新时代热点问题,深入研究欧盟《通用数据保护条例》与适航标准认定、航空企业海外兼并之间的关系。从陕西服务“一带一路”建设的需求来讲,亟待开放第五航权,完善国际航线网络布局与发展规划,优化西安临空经济示范区国际化、便利化和法治化营商环境,助跑西安国际化大都市建设、西安咸阳国际航空枢纽功能升级与陕西临空经济示范区的发展。从人才培养的现状来看,需要筹划中国航空法教育基金,与国际民航组织形成常态实习对接关系,培养理论与实务并重的航空法治人才队伍。

邓朝晖副所长向与会嘉宾介绍了“德恒访问学者项目”,提出西北政法大学航空法研究团队实力雄厚,希望能够进一步接洽,与武汉大学国际法所进行深入合作,联合培养航空法治人才,实现共建共赢。

朱勇民处长介绍了民航监管的最新动向,一是解决民航监管力量不足的问题和实现监管现代化。建立监管事项库,明确监管的边界;统一全国的监管平台;鼓励企业自查。二是推行民航信用制度。旅客信用实行全网联通,信用等级信息共享;企业信用实行国内国外统一入网。三是为了解决通用航空过度监管的问题,朱勇民处长建议将散见于民航规章中的立法,统一于民航法中,并将无人机纳入通用航空中统一立法。

 座谈中,周亚光博士就防空识别区、经济专属区上空法律地位等问题与苏金远教授进行了交流和讨论。方瑞丰主任等就航空法的地位与未来发展与参会人员进行了交流。

黄解放局长对我校航空法治现代化协同创新中心取得的成就给出了高度的赞赏,表示将积极支持西北政法大学航空法学科建设,支持我校打造具有国际影响力的航空法研究重镇,并就今年十月国际民航组织法律局与国家民航总局合作,由西北政法大学航空法研究所承办“2010年北京国际航空保安公约研讨会”一事与王瀚教授交换了意见。黄解放局长希望航空法治协同创新中心能够稳步发展,协同纳新,构建“空天丝路”与“地面丝路”的对接,服务于国家“一带一路”建设。王瀚教授向黄解放博士对西北政法大学航空法人才的培养和学科建设的支持表示感谢!