财税〔2014〕26号

广东省、福建省、深圳市财政厅（委）、国家税务局、地方税务局：

根据国务院有关批复精神，现将广东横琴新区、福建平潭综合实验区和深圳前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠目录予以公布，并就有关企业所得税政策通知如下：

一、对设在横琴新区、平潭综合实验区和前海深港现代服务业合作区的鼓励类产业企业减按 15％的税率征收企业所得税。

上述鼓励类产业企业是指以所在区域《企业所得税优惠目录》（见附件）中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额 70％以上的企业。

上述所称收入总额，是指《中华人民共和国企业所得税法》第六条规定的收入总额。

二、企业在优惠区域内、外分别设有机构的，仅就其设在优惠区域内的机构的所得确定适用15% 的企业所得税优惠税率。在确定区域内机构是否符合优惠条件时，根据设在优惠区域内机构本身的有关指标是否符合本通知第一条规定的条件加以确定，不考虑设在优惠区域外机构的因素。

三、企业既符合本通知规定的减按15％税率征收企业所得税优惠条件，又符合《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和国务院规定的其他各项税收优惠条件的，可以同时享受；其中符合其他税率优惠条件的，可以选择最优惠的税率执行；涉及定期减免税的减半优惠的，应按照25%法定税率计算的应纳税额减半征收企业所得税。

四、本通知第一条所称横琴新区，是指国务院2009年8月批复的《横琴总体发展规划 》规划的横琴岛范围；所称平潭综合实验区，是指国务院 2011年11月批复的《平潭综合实验区总体发展规划》规划的平潭综合实验区范围；所称前海深港现代服务业合作区，是指国务院2010年8月批复的《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》规划的前海深港现代服务业合作区范围。

五、税务机关对企业主营业务是否属于 《 企业所得税优惠目录》 难以界定的，可要求企业提供省级（含副省级）政府有关行政主管部门或其授权的下一级行政主管部门出具的证明文件。

六、本通知自2014年1月l日起至2020年12月31日止执行。

附件：1．横琴新区企业所得税优惠目录

　　 2．平潭综合实验区企业所得税优惠目录

　  3．前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠目录

　财政部 国家税务总局

　　2014年3月25日

附件 1: 

横琴新区企业所得税优惠目录

一、高新技术

1．数字化多功能雷达整机、专用配套设备及部件研发及制造

2．安全饮水设备、先进型净水器研发及制造

3．海洋医药与生化制品技术开发与服务

4．系统软件、中间软件、嵌入式软件、支撑软件技术开发

5．计算机辅助工程管理软件、中文及多语种处理软件、图形和图像软件技术开发

6．企业管理软件、电子商务软件、电子政务软件、金融信息化软件等技术开发

7．基于 IPv6 的下一代互联网系统设备、终端设备、检测设备、软件、芯片开发与制造

8．网络关键设备的构建技术；面向行业及企业信．息化的应用系统；传感器网络节点、软件和系统技术、大数据库技术开发

9．第三代及后续移动通信系统手机、基站、核心网设备以及网络检测设备开发与制造

10．高端路由器、千兆比以上网络交换机开发与制造

11．基于电信、广播电视和计算机网络融合的增值业务应用系统开发

12．搜索引擎、移动互联网等新兴网络信息服务技术研发

13．光传输技术、小型接入设备技术、无线接入技术、移动通信、量子通信技术、光通信技术开发

14．软交换和VoIP 系统、业务运营支撑管理系统、电信网络增值业务应用系统开发

15．在线数据与交易处理、 IT 设施管理和数据中心服务、移动互联网服务、因特网会议电视及图像等电信增值服务应用系统开发

16．数字音视频技术、数字广播电视传输技术、广播电视网络综合管理系统技术、网络运营综合管理系统、 IPTV 技术、高端个人媒体信息服务平台技术开发

17．智能产品整体方案、人机工程、系统仿真设计服务与技术开发

18．智能电网及微电网技术、分布式供能技术开发及产品生产

19．先进的交通管理和控制技术；交通基础信．息采集、处理设备及相关软件技术；公共交通工具事故预警技术开发与应用；城市交通管制系统；出租汽车服务调度信息系统、运营车辆安全监管系统开发

20．空中管制系统、新一代民用航空运行保障系统、卫星通信应用系统、卫星导航应用服务系统研发

21．环境安全监测预警和应急处置的光学监测等技术开发

22．食品安全技术；生物催化、反应及分离技术开发

23．珍稀动植物的养殖、培育、良种选育技术开发

24．新能源汽车配套电网和充电站技术研发

25．电力安全技术、新型防雷过电压保护材料与技术开发及生产

26．新型高分子功能材料的研发与应用，生物基材料制造，生物基合成高分子材料，天然生物高分子材料、生物基平台化合物研发与生产

27．太阳能光伏发电技术，重点支持系统集成设备本土化率达 90 ％以上的光伏并网技术开发；太阳能热发电技术开发

28. 1.5MW 级以上风电机组设计技术、风电场配套技术开发

29．海洋生物质能、海洋能（包括潮汐能、潮流能、波浪能等）技术开发

30．能量系统管理、优化及控制技术：重点支持用于城市建筑供热平衡与节能、绿色建筑、城市智能照明、绿色照明系统的应用技术开发

31．城市污水处理与资源化技术：重点支持安全饮水和先进型净水设备技术开发

32．城市生态系统关键技术开发与生产

33．用于城市生态系统的生态监测、评估与修复重建技术；持久性有机污染物（ POPs ）替代技术；污染土壤修复技术开发

34．环境安全监测预警、应急处置的光学监测等技术开发

35．城市节水技术开发与设备制造；雨水、海水、苦咸水利用技术；再生水收集与利用技术与工程

36．产业集聚区配套公共服务平台技术开发

37．多维立体打印技术、海洋工程装备研发与应用技术开发

二、医药卫生

1．拥有自主知识产权的新药开发和生产，天然药物开发和生产，新型计划生育药物（包括第三代孕激素的避孕药）开发和生产，满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药物首次开发和生产，药物新剂型、新辅料的开发和生产，药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、酶促合成、生物转化、自控等技术开发与应用，原料药生产节能降耗减排技术、新型药物制剂技术开发与应用

2．现代生物技术药物、重大传染病防治疫苗和药物、新型诊断试剂的开发和生产，大规模细胞培养和纯化技术、大规模药用多肤和核酸合成、发酵、纯化技术开发和应用，采用现代生物技术改造传统生产工艺

3．新型药用包装材料及其技术开发和生产（一级耐水药用玻璃，可降解材料，具有避光、高阻隔性、高透过性的功能性材料，新型给药方式的包装；药包材无苯油墨印刷工艺等）

4．濒危稀缺药用动植物人工繁育技术及代用品开发和生产，先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用，中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用，中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用，中药饮片创新技术开发和应用，中成药二次开发和生产

5．新型医用诊断医疗仪器设备、微创外科和介入治疗装备及器械、医疗急救及移动式医疗装备、康复工程技术装置、家用医疗器械、新型计划生育器具（第三代宫内节育器）、新型医用材料、人工器官及关键元器件的开发和生产，数字化医学影像产品及医疗信．息技术的开发与应用

6．中医药、养生保健产品及技术的研发

7．中医药研究室、实验室及名老中医工作室

8．符合中医药特点及规律的中成药研发及制造

9．中成药开发、检测、认证及市场化推广

10．制药新工艺新品种研发与生产

11．替代、修复、改善或再生人体组织器官等再生医学产业技术、产品研发与生产

12．医疗设备及关键部件、医疗器械开发及生产 13 ．医药研发中心

三、科教研发

1．国内外科研机构分支机构

2．微电子、计算机、信息、生物、新材料、环保、机械装备、汽车、造船等先进制造业研发中心

3．工业设计、生物、新材料、新能源、测绘等专业科技服务，商品质量认证和质量检测服务

4．在线数据与交易技术研发、 IT 设施管理和数据中心技术研发，移动互联网技术研发，因特网会议电视及图像等电信增值业务应用系统开发

5．行业（企业）管理和信息化解决方案开发

6．基于网络的软件开发

7．数字化技术、高速计算技术、文化信息资源共享技术开发

8．数据恢复和灾备服务，信息安全防护、网络安全应急支援服务，云计算安全服务、信息安全风险评估与咨询服务，信息装备和软件安全评测服务，密码技术产品测试服务，信息系统等级保护安全方案设计服务

9．信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等技术先进型服务

10．云计算、互联网、物联网、新媒体技术研发及服务

四、文化创意

1．动漫、游戏创作及衍生产品研发

2．文化创意设计服务

3．民俗文化产品及工艺美术研发设计

4．工业设计平台、辅助设计中心、快速成型中心、精密复杂模具制造技术开发及设计服务

5．数字音乐、手机媒体、数字游戏、数字学习、数字影视、数字出版与典藏、内容软件等数字产品研发

五、商贸服务

1．物流公共信息平台

2．第三方物流管理

3．以承接服务外包方式从事系统应用管理和维护、信息技术支持管理、银行后台服务、财务结算、人力资源服务、软件开发、呼叫中心、数据处理等信息技术和业务流程外包服务

4．供应链管理及咨询业务

5．基于云计算的供应链一体化信．息服务业务

6．跨境数据库服务

7．宽带通信基础设施建设和服务

附件2: 

平潭综合实验区企业所得税优惠目录

一、高技术产业

（一）电子信息产业

1．薄膜场效应晶体管 LCD ( TFT 一 LCD ）、等离子显示屏 ( PDP ）、有机发光二极管（ OLED ）、激光显示、 3D 显示等新型平板显示器件和各种终端应用产品的生产、及其专用设备研发与制造

2．数字音、视频编解码设备，数字广播电视演播室设备，数字有线电视系统设备，数字音频广播发射设备，数字电视上下变换器，数字电视地面广播单频网（ SFN ）设备，卫星数字电视上行站设备，卫星公共接收电视（ sMATV ）前端设备研发与制造

3．高清数字摄录机、数字放声设备、数字多功能电话机、数字电视机研发与制造

4．网络视听节目技术开发与服务

5．移动多媒体广播电视、广播影视数字化、数字电影服务监管技术研发

6．集成电路设计、制造、封装与测试

7．大中型电子计算机、百万亿次高性能计算机、便携式微型计算机、每秒一万亿次及以上高档服务器、大型模拟仿真系统、大型工业控制机及控制器研发与制造

8．图形图像识别和处理系统研发与制造

9．计算机辅助设计（以叫、辅助测试（ CAT ）、辅助制造（以 M ）、辅助工程（ CAE ）系统、各种应用软件产品的设计和开发

10．新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件、新型机电元件、高档接插件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）研发与制造

11．卫星通信系统、地球站设备研发与制造

12．卫星导航定位接收设备及关键部件研发与制造

13. 2.5GB / S 及以上光同步传输系统研发与制造

14. 155MB / S 及以上数字微波同步传输设备研发与制造

15. 32 波及以上光纤波分复用传输系统设备研发与制造

16. 10GB / S 及以上数字同步系列光纤通信系统设备研发与制造

17．数字移动通信、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备研发与制造

18．集成电路装备研发与制造

19．半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料开发与生产

20．航空航天仪器仪表电子产品研发与制造

21．量子通信设备研发与制造

22．数据处理及数据库技术研发

23．电子商务和电子政务技术及系统开发

24．防伪技术及设备的开发与制造

25．用于物联网产业的电子标签、传感器、智能识读机、智能卡、核心芯片等开发与制造

26．数字化、智能化、网络化工业自动检测仪表与传感器，原位在线成份分析仪器，具有无线通信功能的低功耗智能传感器，电磁兼容检测设备研发与制造

（二）装备制造业

1．汽车电子控制系统、电动空调、电制动、电动转向；怠速起停系统研发与制造

2．汽车电子产品开发、试验、检测设备及设施研发与制

3．汽车车载充电机、非车载充电设备研发与制造

4．新型医用诊断医疗仪器设备、微创外科和介入治疗装备及器械、医疗急救及移动式医疗装备、康复工程技术装置、家用医疗器械、新型计划生育器具（第三代宫内节育器）、人工器官及关键元器件的开发和生产，数字化医学影像产品及医疗信．息技术的开发与制造

5．化学合成药物、中成药、中药饮片、兽用医药、生物化学药品等医药产品研发与生产

6．大型远洋捕捞加工渔船、海洋工程作业船与辅助船等特种船舶及其专用设备，智能环保型关键船用配套设备研发与制造

7．海洋工程装备的研发与制造

8．豪华游艇、游轮、客滚船等高技术附加值船舶开发与制造

9．安全饮水设备、先进型净水器研发与制造

10．智能电网调度监测、智能配电、智能用电等技术和设备研发与制造

11．精密模具、非金属制品模具设计与制造

12．新型高技术纺织机械及关键零部件研发与制造

（三）新材料产业

1．磁存储和光盘存储为主的数据存储材料研发与制造

2．单晶硅半导体微电子材料研发与制造

3．光电子材料、光功能高分子材料；光导材料、光记录材料、光加工材料、光学用塑料、光显示用材料、光转换系统材料研发与制造

4．光纤通信材料研发与制造

5．纳米粉末、纳米纤维、纳米膜、纳米催化剂研发与制造

6．轿车及中高档轻型车动力传动、减振、制动系统用密封材料研发与制造

7．复合防弹板材和高强度缆绳等系列产品研发与制造

8．交通运输、水利、环保等产业用纺织品的纤维材料、新溶剂法纤维、复合超细短纤维及其系列产品和差别化、功能化纤维研发与制造

9．高强、耐磨尼龙专用料及工业管材、农用塑料大棚骨架管材及连接材料、环境降解塑料研发与制造

10．反光膜和反光织物等高分子反光材料研发与制造

11．电子专用铜带、多层敷铜板、印刷线路板和集成电路引线研发与制造

12．导电玻璃、高性能软磁铁氧体材料及所需的高纯度原材料、大功率压电陶瓷和热释电陶瓷材料、液晶材料、高纯化学试剂、砷化嫁抛光片等研发与制造

13．铿离子嵌入材料绿色电池材料研发与制造

14．高性能、高品质 PCB 基板和材料研发与制造

15．树脂墓复合材料、炭／炭复合材料、陶瓷基复合材料、金属基复合材料、炭纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能增强纤维及复合材料研发与制造

16．屏蔽电磁波玻璃、微电子用玻璃基板、透红外线无铅玻璃、电子级大规格石英玻璃扩散管、超二代和三代微通道板、光学纤维面板和倒像器及玻璃光锥研发与制造

17．连续玻璃纤维原丝毡、玻璃纤维表面毡、微电子用玻璃纤维布及薄毡研发与制造

18．汽车催化装置用陶瓷载体、氮化铝（ AIN ）陶瓷基片、多孔陶瓷研发与制造

19．采用新技术、新工艺生产的橡胶、塑料、纤维、涂料、胶豁剂和高分子基复合材料等有机高分子材料及制品研发与制造

20．生物高分子材料、填料、试剂、芯片、干扰素、传感器、纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂、纤维素生化产品，新型医用材料研发与制造

21．高纯、专用级催化剂、吸附剂、活性剂研发与制造

22．农膜新技术及新产品（光解膜、多功能膜及原料等）研发与制造

23．塑料软包装新技术、新产品（高阻隔、多功能膜及原料）研发与制造

24．生物降解材料研发与制造

25．特种陶瓷技术研发与制造

26．高性能膜材料、高分子分离膜、水处理膜、太阳能电池膜、平板显示薄膜、半导体及微电子用薄膜研发与制造

27．高品质人工晶体材料、制品和器件，高纯石英原料、石英玻璃材料及其制品，特种玻璃研发与制造

28．汽车轻量化及环保型新材料研发与制造

29．新型墙体和屋面材料、绝热隔音材料、建筑防水和密封材料、建筑与海洋防护用环保涂料的开发与生产

（四）新能源产业

1．地热能、海洋能（潮汐能、潮流能、波浪能）开发利用

2．风电与光伏发电互补系统技术开发与服务

3．太阳能建筑一体化组件设计与制造

4．无齿轮箱、多级低速发电机、变速恒频等新型风力发电机组研发与制造

5．高效太阳能热水器及热水工程，太阳能中高温利用技术开发与服务

6．太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造

7．沼气发电机组、低成本沼气净化设备、沼气管道供气、沼气智能流量表、装罐成套设备研发与制造

二、服务业

（一）现代物流业

1．物流营运中心及物流公共信息平台

2．对台海上运输业务

3．物流标准化技术研发

（二）商贸服务业

1．台湾特色农渔业产品物流集散中心

（三）文化创意产业

1．动漫、游戏创作、动漫技术开发与服务

2．民俗文化产品及工艺美术研发设计

3．体育用品研发

（四）技术及商务服务业

1．中文信息处理软件的开发

2．网络支撑平台和中间件开发

3．嵌入式软件系统（嵌入式操作系统、核心支撑软件）开发

4．信息传输网络及网络增值业务应用系统开发

5．以承接服务外包方式从事系统应用管理和维护、信息技术支持管理、银行后台服务、财务结算、人力资源服务、软件开发、离岸呼出中心、数据处理等信息技术、业务流程和知识流程外包服务

6．工业设计、生物、新材料、新能源、节能、环保、测绘、海洋等专业科技服务，认证和质量检测服务

7．在线数据与交易技术研发、 IT 设施管理和数据中心技术研发，移动互联网技术研发，因特网会议电视及图像等电信增值业务应用系统开发

8．智能产品整体方案、人机工程设计、系统仿真等设计服务

   9．信息安全风险评估与咨询服务，信息装备和软件安全评测服务

10．综合利用海水淡化后的浓海水制盐、提取钾、澳、镁、铿及其深加工等海水化学资源高附加值利用技术开发

11．各类创业中心、大学科技园、留学生创业园、软件创业园以及其他专门人才、专业技术企业等专业孵化器

三、农业及海洋产业

1．良种、花卉引进和推广服务

2．名特优海产养殖、深水抗风浪大型网箱养殖、工厂化养殖、生态型养殖

3．数字（信息）农业技术开发

4．农林牧渔业现代装备与信息化技术开发

5．海产品冷冻保鲜技术的研发与设备制造

6．海洋生物提取技术研究开发与生产

7．海洋资源综合利用技术研发

8．海洋药物、海洋保健食品开发

9．生物医药研发，工业催化、生物改性、生物转化等酶产品研发与生产

10．海洋生物质能源技术研究及开发

四、生态环保业

1．海岛、湿地等自然保护区建设、海岛整治修复及生态示范工程

2．水土流失综合治理技术开发与服务

3．海洋环境保护及科学开发

4．微咸水、苦咸水、劣质水、海水的开发利用和海水淡化工程及设备的研发及制造

5．海漂垃圾污染治理技术的开发与服务

6．绿色建筑开发建造

7．餐厨垃圾及城市污泥综合利用产业化

8．提升废旧装备高技术修复、制造、改造的资源节约型的再制造技术开发及设备制造

9．危险废物处置中心

五、公共设施管理业

1．城市交通管制系统技术开发与设备制造

2．地震、海啸、地质灾害监测预警和评估技术开发与服务

3．堤坝安全自动监测报警技术开发与服务

4．突发事件现场信息探测与快速获取技术及产品

5．生物灾害、动植物疫情监测预警技术开发与服务

6．公共交通工具事故预警技术开发与服务

7．食品药品安全快速检测技术开发与服务

8．城市基础空间信息数据生产及关键技术开发

9．依托基础地理信息资源的城市立体管理信息系统开发

10．城市照明智能化、绿色照明系统技术开发与生产

11．城市积涝预警技术开发与服务

12．水资源管理信息系统（以水源、取水、输水、供水、用水、耗水和排水等水资源开发利用主要环节的监测）技术开发

13．邮件、快件运输与交通运输网络融合技术开发

14．海运电子数据交换系统和水运行业信息系统技术开发

15．出租汽车服务调度信息系统、运营车辆安全监控记录开发

16．城市再生水利用技术和工程、城市雨水收集利用

附件3:

前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠目录

一、现代物流业

1．供应链解决方案设计、订单管理与执行、虚拟生产、信息管理、资金管理、咨询服务等供应链管理服务

2．在岸、离岸的物流外包服务

3．现代物流技术与物流公共服务系统的开发及运营

4．第三方物流的结算和管理

二、信息服务业

1．电信增值业务应用系统开发

2．电子认证、电子商务、电子政务技术研发

3．信息安全技术研发服务

4．数据挖掘、数据分析、数据服务及数字化资源开发

5．新一代移动通信网，基于工 Pv6 的下一代互联网技术研发

6．卫星通信技术研发

7．通用软件、行业应用软件、嵌入式软件的研发与服务

8．云计算、物联网、高可信计算、智能网络、大数据等技术研发与服务

三、科技服务业

1．新能源、新材料、生物医药、低碳环保等各行业专业科技服务

2．基因测序、干细胞、功能蛋白、生命健康等新兴科学技术研发与服务

3．新能源电池、三维立体显示和打印技术研发与服务

4．信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等技术先进型服务

四、文化创意产业

1．平面设计、包装设计、广告设计、室内设计、景观设计、工业设计、服装设计等创意设计服务

2．文化信息资源开发

3．网络视听节目技术研发与服务

4．动漫及网络游戏研发与创作

5．新媒体技术的研发与服务